农村户厕改造，是切实改善农村人居环境，提高广大群众生活质量的民心工程。今年以来，保靖县遵循“数量服从质量、进度服从实效、求好不求快”的工作方针，推行农村户厕改造“345”工作模式，助推全县农村改厕工作取得新进展，2022年累计改造完成1790户农村卫生厕所。

“三个到位”强基础。一是组织领导到位。成立了由县政府分管副县长担任组长，县农业农村局、县乡村振兴局主要负责人担任副组长的县农村改厕工作领导小组，加强对农村改厕工作的领导。领导小组下设办公室，办公室设在县乡村振兴局，负责具体组织、调度、督导、考核全县农村改厕工作。出台了《保靖县农村户用卫生厕所改（新）建工作实施方案》，将改厕工作责任细化分解和落实到各责任单位和责任人，确保工作任务有人抓、抓得实、抓得好，形成了上下联动，齐抓共管的工作格局。二是宣传培训到位。利用发放宣传资料、悬挂宣传条幅、上门入户宣传、召开院坝会等方式，向群众广泛宣传改厕政策，讲透改厕的补贴额度，算好“成本账”，讲清改厕的环保健康意义，算好“受益账”，营造了良好的舆论氛围。组织各乡镇及相关单位召开农村户厕改造业务培训会，对改厕项目申报、建设方式、技术标准、资金补贴标准等相关政策业务进行全方位指导培训。三是底数摸排到位。组织相关单位以2013年以来财政投入的农村户厕改造数据为参考，结合我县开展的防返贫监测帮扶和自建房集中排查整改工作，组织乡镇干部、驻村工作队和村支两委干部深入开展农村改厕情况摸底，以村为单位，按照“一户一厕”的原则，摸清农村户用厕所底数和问题户厕底数。目前共摸排农户59789户，有厕所农户59782户，无厕所农户7户。其中卫生厕所54024户（无害化卫生厕所10670户），卫生厕所普及率90.36%，非卫生厕所5758户。对摸排出的问题户厕，能够现场整改的现场整改，不能现场整改的建立问题台账,明确整改时限及整改责任人，限期整改到位。目前摸排出问题厕所197户，已完成整改97户。

“四个突出”提效率。一是突出因地制宜。坚持实事求是，合理选择改厕类型和改厕对象。因地制宜在全县建设三格化粪池式厕所、四格式生态户厕（三格化粪池+人工湿地），或者采取通过管网输送至粪污集中处理站，纳入集镇管网输送至城镇污水处理厂等模式进行农村户厕改造。二是突出示范带动。严格按照“示范带动、典型引路、集中连片、整村推进”的要求，结合人居环境整治，树立先行示范点。执行“首厕过关带动每厕过关”工作机制，在迁陵镇和平村召开了全县“首厕过关制”现场会，组织县乡村振兴局、县农业农村局相关工作人员，以及各乡镇分管领导、改厕专干、村改厕专干等30余人参加了学习培训。按照改厕条件好、群众意愿强、基层组织能力强的要求，将复兴镇甘溪村确定为整村推进村和县级“改厕样板村”。每个乡镇确定一个“首厕过关制”办点示范村，每个行政村至少确定1户规范化的“改厕样板户”。三是突出农户主体。通过各种方式宣传改厕对提高农户自身生活质量和健康水平的重要作用，促使农户改变传统观念，主动接受并自觉参与改厕工作，积极鼓励引导农户投工投劳。全面落实资金保障，按照“地方为主、中央补助”政策和“先建后补、以奖代补”原则，将全县农村户用厕所改(新）建项目纳入第二批统筹涉农整合计划，按照每户新建4000元、提质改造1500元的标准奖补到户。四是突出督导考核。将农村改厕工作列入全县乡村振兴工作和农村人居环境整治提升五年行动方案的重要内容，定期对改厕工作开展现场督导，按月调度通报进度，对于督查中发现的问题，及时通报给乡镇、村，在规定时间内整改到位，做到检查有提升、整改全到位，确保改厕让群众真正受益。

“五个统一”保质量。一是统一标准。厕屋和化粪池修建严格按照《湖南省农村厕所建设技术导则》和《保靖县2022年农村人居环境整治提升示范点建设指导意见》改厕图纸施工。二是统一采购。采购正规厂家的三格化粪池。为保证整体式化粪池罐体质量，县乡村振兴局与县农业农村局组织专人到张家界、吉首等地，实地考察了多家化粪池生产厂家，通过质量、价格等方面的对比，最终推荐三家厂家为我县整体式化粪池供货商，由乡镇统一组织以村进行采购，县质监局不定期抽样检测，确保化粪池罐体质量达标。三是统一培训。每个乡镇在开展“首厕过关制”现场会时邀请化粪池厂家技术人员和县农业农村局改厕专家对施工人员进行集中现场施工培训。四是统一监管。镇村改厕工作组对改厕工作实行每周一巡查，发现施工和质量问题立即整改。五是统一验收。先由镇、村改厕工作组严把验收标准，不合格的通过整改符合要求后再予以验收，乡镇将验收合格的名单报县乡村振兴局后，由县乡村振兴局组织相关部门再次进行验收。（作者：保靖县乡村振兴局 何秋燕）