在新时代推动东北全面振兴座谈会上，习近平总书记殷切嘱托:“努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子，奋力谱写东北全面振兴新篇章。”

这条新路子，辽宁该怎样走好走实、行稳致远？

从辽宁省委十三届六次全会审议通过的《中共辽宁省委关于深入贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神 奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章的意见》中，从辽宁省委书记郝鹏的讲话中，从辽宁近期的系列举措中，或能找到答案——

《辽宁日报》11月13日刊发《中共辽宁省委关于深入贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章的意见》主要内容

以打造新时代“六地”为“总抓手”，推动振兴发展

“努力将辽宁打造成为国家重大战略支撑地、重大技术创新策源地、具有国际竞争力的先进制造业新高地、现代化大农业发展先行地、高品质文体旅融合发展示范地、东北亚开放合作枢纽地。”

如果说，红色“六地”是历史选择了辽宁，那么新时代“六地”就是辽宁选择了未来。打造新时代“六地”，是国家所需，是振兴所系，是辽宁所能，更是未来所向，贯彻了总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，细化实化了“六项重点工作”“五项重要任务”，聚焦的是维护国家“五大安全”政治使命，承载的是国家战略需要，服务的是强国建设、民族复兴，同时，新时代“六地”目标，凸显辽宁资源禀赋的比较优势，体现着辽宁的核心竞争力，瞄准了未来发展制高点，让全面振兴的规划更立体、路径更清晰、措施更精准。

打造新时代“六地”，正是辽宁走好走实高质量发展、可持续振兴新路子的“总抓手”，全省上下都应以此为主攻方向、工作大局，加强统筹谋划，优化政策供给，强化项目支撑，高质量完成好一个个具体工作任务，尽快把新时代“六地”建起来。

沈鼓集团一线工人正在吊装离心压缩机叶轮。

需要指出的是，打造新时代“六地”，并不是只靠直接相关的几家厅局部门、几个地市县区认领任务，辽宁各地区各部门都要自觉把工作放在全省这个大局中来谋划和推进，放眼全局谋一域，找准自身坐标方位，明晰自身工作任务，突出重点、集中攻坚，以期更好支撑和服务新时代“六地”建设。

扭住科技创新“牛鼻子”，构建现代化产业体系

“推动东北全面振兴，根基在实体经济，关键在科技创新，方向是产业升级。”

辽宁靠实体经济起家，实现全面振兴也要依靠实体经济。唯有依靠科技创新把实体经济做实、做强、做优，方能巩固存量、拓展增量、延伸产业链、提高附加值，要借助科技的翅膀，强化产业支撑，加快形成新质生产力：在“实”上发力，改造提升传统制造业；在“新”上发力，培育壮大新兴产业；在“未来”上发力，抢滩布局未来产业。

推动科技赋能，增强创新发展驱动力。科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑。辽宁科技创新“家底”厚实，有1652家科研机构、114所普通高等院校。企业直接面对市场，最了解创新需求、最具有创新意愿，最该成为科技创新主体。唯有强化企业科技创新主体地位，促进产学研用深度融合，才能让更多创新成果转化为现实生产力。

新松公司C2车间。杨靖岫 摄

辽宁全面振兴，国有企业是支柱，民营企业是生力军，外资企业是重要力量。强企方能兴业，壮大经营主体，打造一批具备强大科技实力、核心竞争力、行业领导力的一流企业，方能提高辽宁的产业发展承载力，加快构建具有辽宁特色优势的现代化产业体系。

当好国家粮食稳产保供“压舱石”，推进农业农村现代化

如何当好国家粮食稳产保供“压舱石”，如何以发展现代化大农业为主攻方向推进农业农村现代化？辽宁作出具体安排：聚焦打造现代化大农业发展先行地，加快建设现代农业大基地、大企业、大产业。

扛起维护国家粮食安全的重任，辽宁要加快建设现代农业大基地，推进农业发展规模化、智慧化、绿色化、服务社会化。最近，铁岭县“张庄模式”被媒体关注。张庄合作社借助科技力量改良农艺、农机等，探索智慧、绿色种植，带动农民养好地、种好田、多打粮，效果显著。期待辽沈大地上有更多“张庄合作社”。

张庄合作社对玉米进行烘干加工。韩卓航 刘芋彤 摄

今年5月，最新农业产业化国家重点龙头企业名单公布，辽宁64家企业入选。辽宁要继续培育现代农业大企业，支持大企业发挥“链主”作用，带动农民合作社、家庭农场、小农户等各类主体融入现代农业发展，同时强化品种培优、品质提升、品牌打造，提高产品附加值、企业影响力。

现代农业不只是种好“一亩三分地”，还要采用工业化理念、现代化装备、多样化商业模式，横向上推动一产“接二连三”，促进农业与加工制造、电商物流、文化旅游等融合发展；纵向上打造从农田到餐桌的全产业链，把农业发展成大产业。今年前三季度，辽宁食品制造业增长36%、高于全国33个百分点。

着力打造对外开放“新前沿”，提升开放合作水平

“辽宁在哪里？辽宁在海边。”

辽宁，地处我国东北，也在东北亚经济圈的核心地带。

向北开放是重中之重，对俄对蒙的经贸往来蕴藏机遇。

向东开放是传统优势，与日韩重点领域合作还需加强。

今年前三季度，辽宁部分地区对外贸易实现正增长且增速高于全国平均水平；与俄罗斯进出口426.4亿元，同比增长82.3%。

辽宁提出，打造东北亚开放合作枢纽地。深化东北亚区域合作，深度融入共建“一带一路”，全省上下必须切实增强前沿意识、开放意识，更好服务和融入新发展格局，以高水平开放增强发展活力、拓展发展空间。

黑土地上，铁轨纵横如长龙；辽东湾畔，货轮来去似巨鲸。前不久，辽宁与兄弟省区签署倡议，携手共建纵贯我国东北地区的东北海陆大通道，推动“经济通道”向“通道经济”转变、“过路经济”向“落地经济”转变、把通道优势转化为开放优势，为高水平对外开放提供基础支撑。

锦州港一隅。

目前，辽宁已有不少对外开放平台，但影响力都还有限，带动作用还不够强。如何提升开放平台能级，吸引各类资源加速向辽宁集聚？必须学习借鉴先进经验，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，对标全球一流，加快与国际接轨，以制度型开放打开高水平开放新局面。

释放人口素质提升“新红利”，推动人口高质量发展

人口问题不仅仅在人口规模，更在人口素质。应对人口结构变化，辽宁聚焦三个方面：一是保持适度人口规模；二是提升人口整体素质；三是引育高素质人才。

保持适度人口规模，一方面要营造生育友好氛围，推动建设生育友好型社会，另一方面，要推动生育政策与经济社会政策配套衔接，降低生育、养育、教育成本，解决好“生得起、养得好”的问题。

教育是提高人口整体素质的关键。辽宁是率先进入高等教育大众化的省份之一，接受高等教育人口比例、人均受教育年限在全国靠前，去年普惠性幼儿园覆盖率达87%，义务教育阶段集团化办学实现全覆盖。

辽宁振兴，人才是第一资源。今年，辽宁深入实施“兴辽英才计划”，人才政策、人才发展环境再上新台阶；东北亚（沈阳）人才交流大会、中国海外学子（大连）创业周等平台加速集聚海内外英才；“百万学子留辽来辽”行动、“百校千企”人才对接等活动让人才与辽宁在振兴路上双向奔赴。

2023大学校长论坛、东北亚（沈阳）人才交流大会现场。

如今，越来越多“孔雀向北飞”“凤来雁归聚辽宁”。去年，28.2万应届高校毕业生留辽来辽创新创业，较前年增加7.3万人；“兴辽英才计划”10亿元专项资金支持1341名高层次人才和120个高水平团队科研创新，成果丰硕。

下好营商环境建设“先手棋”，持续净化政治生态

总书记强调，一个地方要实现政通人和、百业兴旺、安定有序，必须有良好政治生态，营造良好营商环境。

如今的辽宁，正以更严要求净化政治生态，以更实举措优化营商环境，以更高标准建强干部队伍，为振兴发展提供有力保障。

3月27日，辽宁全省优化营商环境建设大会在沈阳召开。

良好的政治生态是最重要的营商环境。今年，辽宁召开持续净化政治生态暨警示教育大会，深入开展专项整治，毫不手软向毒瘤开刀，为振兴发展清障碍、除隐患。干部队伍是良好政治生态的引领者、建设者、维护者。辽宁坚持新时代好干部标准，正持续推进干部作风转变，健全干部考核评价体系，完善干部担当作为激励和保护机制，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

营商环境是企业生存发展的土壤。辽宁把营商环境建设作为必须下好的先手棋，向破坏营商环境的人和事“宣战”，引得各界特别是企业家们纷纷点赞。众多国内外知名企业投资辽宁，为辽宁发展勾选“信任票”、擂响“进军鼓”。

全国知名民企助力辽宁全面振兴新突破高端峰会现场。

今年前三季度，辽宁全省固定资产投资同比增长3.9%，增速高于全国0.8个百分点，高于东北地区6.6个百分点，全省投资结构持续调整优化。“山海关不住，投资到辽宁”的故事正在不断上演。