黑龙江海伦市构建以信用为基础新型监管模式
本网讯(杨喜庆 孙大连)市场主体的分级分类监管,是按照市场主体信用状况采取差异化的监管措施。对信用好、风险较低的市场主体,降低抽查比例和频次;对违法失信、风险较高的市场主体,适当提高抽查比例和频次,列入重点信用监管范围。
海伦市营商环境建设监督局启动“市场主体信用分类监管”工作以来,率先在税务和烟草2个领域开展了信用分级分类监管经验,运用信用风险分类结果科学配置监管资源,有效提升了监管精准性、科学性,倒逼企业注重自身诚信建设,提升信用管理水平。
市税务局按照国家税务总局《纳税信用管理办法》要求,推动全市3.7万户纳税人开展信用等级评价。我市从2021年到2022年6月,A级纳税人33户,B级1385户,M级2408户,C级105户,D级572。并为连续3年被评为A级信用级别的纳税人提供绿色通道,帮助办理涉税事项34笔。A级纳税人普通发票按需领用26户次,单次领取3个月增值税专票用量38户次。
市烟草专卖局按照绥化市烟草专卖局关于印发《零售户诚信体系建设实施方案的通知》(绥烟专〔2021〕10号)文件要求,面向海伦市卷烟零售客户进行信用等级的动态评定,信用等级分为 AAA、AA、A、B、C、D 六个等级。目前,AAA级0户,AA级0户,A级1925户,B级1户,对信用优良的零售户在加盟终端和新现代终端建设上给予优先推荐。
通过推进市场主体信用分级分类监管,使市场主体更加诚信自律。监管部门实现了对企业动态调整抽查比例,频次和检查方式的动态监控,分级分类监管有效提升监管部门的监管精准性和有效性,营造诚实守信、公平竞争的市场环境,充分激发市场主体活力和创造力。同时能有效防范监管部门对市场主体经营行为的过度干预,最大限度地减轻企业负担,更好地服务企业发展。于企业而言,能够更加重视自身信用积累,依法诚信经营,通过主动纠正失信行为、消除不良影响、重塑良好信用等方式,降低自身信用风险,提升企业的市场信誉和竞争力。